Déclaration Préalable de Travaux à Le Havre : Guide Pratique 2025
Le Havre, deuxième port de France et préfecture de l'arrondissement du Havre en Seine-Maritime, possède un centre-ville entièrement reconstruit après la Seconde Guerre mondiale selon les plans de l'architecte Auguste Perret. Cette reconstruction — réalisée entre 1945 et 1964 dans un style moderniste en béton armé préfabriqué — est inscrite au patrimoine mondial de l'UNESCO depuis 2005, au titre du « Havre, la ville reconstruite par Auguste Perret ». Ce classement exceptionnel soumet l'ensemble du centre-ville reconstruit à des règles de protection patrimoniale très strictes, coordonnées par un Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) approuvé.
L'identité architecturale havraise est unique : les immeubles en béton armé modulaire, avec leurs colonnes en façade, leurs loggias, leurs trumeaux et leur palette de gris, beige et blanc cassé, constituent un ensemble cohérent conçu comme une œuvre d'art total. La place de l'Hôtel de Ville (l'une des plus grandes places piétonnes d'Europe), l'Église Saint-Joseph (dont le clocher-lanterne de 107 mètres est visible de la mer), le boulevard François 1er et les immeubles du front de mer (rue de Paris, rue Jules Siegfried) sont les éléments emblématiques du plan Perret. L'Architecte des Bâtiments de France (UDAP 76) veille à la conservation de cette architecture du béton, notamment sur les questions de ravalement, de remplacement des menuiseries et d'installations en toiture.
La ville est couverte par le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la Communauté Urbaine Le Havre Seine Métropole, qui s'applique au Havre et aux communes membres. La déclaration préalable se dépose à la mairie du Havre ou en ligne via le GNAU de la Communauté Urbaine.
Où déposer votre déclaration préalable à Le Havre ?
- Mairie du Havre — Direction de l'Urbanisme (Hôtel de Ville, place de l'Hôtel de Ville, 76083 Le Havre Cedex)
- En ligne via le GNAU de Le Havre Seine Métropole (lehavreseinemetropole.fr, rubrique Urbanisme > Déposer en ligne)
- Par courrier recommandé AR à : Mairie du Havre, Direction de l'Urbanisme, Hôtel de Ville, BP 1723, 76083 Le Havre Cedex
- Accueil urbanisme en mairie centrale (permanences et rendez-vous — particulièrement conseillé pour les projets dans le PSMV Perret)
Plan Local d'Urbanisme à Le Havre : règles applicables
Le PLU de Le Havre Seine Métropole est consultable sur le portail de la Communauté Urbaine et sur le Géoportail de l'urbanisme. Pour Le Havre, les zones UA (centre-ville Perret, réglementé par le PSMV) couvrent le secteur UNESCO. Les zones UB, UC, UD s'appliquent aux quartiers pavillonnaires et résidentiels hors PSMV.
Dans le PSMV du centre-ville Perret, le règlement est très précis sur les matériaux et les méthodes de restauration : le béton armé d'origine doit être conservé ou restauré selon des techniques compatibles (béton projeté, résines de réparation). Tout remplacement de béton par d'autres matériaux (enduit traditionnel, bardage) est interdit. Les menuiseries d'origine (profilés métalliques de l'époque Perret) doivent être conservées ou remplacées à l'identique.
La palette de couleurs du centre Perret est encadrée par des prescriptions ABF : teintes béton naturel (gris, beige clair, blanc cassé) pour les façades, les garde-corps et les menuiseries métalliques. Les couleurs vives ou les teintes trop contrastées sont refusées dans le PSMV.
Le Havre Seine Métropole a intégré dans son PLU des règles sur la performance énergétique et la végétalisation. Pour le quartier Perret (PSMV), les projets d'isolation thermique par l'extérieur sont très difficiles à mettre en œuvre sans altérer le béton apparent d'origine : l'UDAP 76 préconise l'isolation par l'intérieur pour les bâtiments du PSMV.
Secteurs protégés et zones ABF à Le Havre
Le centre-ville reconstruit par Auguste Perret est inscrit au patrimoine mondial de l'UNESCO (2005) et couvert par un Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV). L'Église Saint-Joseph (classée MH), l'Hôtel de Ville, les immeubles du front de mer et les voiries du plan Perret constituent le cœur du bien UNESCO. Tout projet dans ce secteur est soumis à l'avis de l'UDAP 76.
Au-delà du PSMV Perret, Le Havre compte d'autres monuments historiques : le Fort de Sainte-Adresse (inscrit MH), la Villa Cauchoise, les docks et entrepôts portuaires de la réforme classés ou inscrits, qui génèrent des périmètres de protection ABF dans les quartiers environnants.
La côte havraise (falaises d'Étretat à proximité, classées site naturel) et le front de mer font l'objet d'une protection paysagère particulière. La Loi Littoral s'applique aux communes côtières de la Communauté Urbaine.
Délais d'instruction à Le Havre
Dans le PSMV du centre-ville Perret (secteur UNESCO) et les périmètres de protection des monuments historiques, le délai d'instruction est de 2 mois pour consultation de l'UDAP 76.
Hors zone ABF (quartiers pavillonnaires, communes périphériques de la Communauté Urbaine), le délai standard est de 1 mois calendaire.
L'UDAP 76 propose des consultations préalables pour les projets dans le PSMV. Pour tout projet de ravalement, remplacement de menuiseries ou installation en toiture dans le centre Perret, un rendez-vous avec l'architecte des bâtiments de France est fortement recommandé avant le dépôt du dossier.
Rappel : à l'expiration du délai d'instruction, si vous n'avez reçu aucune décision, votre déclaration préalable est tacitement accordée. Demandez une attestation de non-opposition à la mairie (article R.424-13 du Code de l'urbanisme).
Questions fréquentes — Le Havre
Dans le PSMV du centre Perret, le remplacement des menuiseries est soumis à l'accord de l'UDAP 76. Les fenêtres d'origine des bâtiments Perret (profilés métalliques fins, divisions caractéristiques) doivent être remplacées à l'identique en respectant les profils, les divisions et les couleurs d'origine. Le remplacement par du double vitrage PVC blanc ou des menuiseries aluminium avec des profilés modernes est généralement refusé. Des solutions en aluminium avec profilés étroits imitant les menuiseries d'origine peuvent être acceptées.
Le classement UNESCO du centre reconstruit par Perret se traduit par l'existence d'un PSMV (Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur) qui encadre très précisément les travaux autorisés. Pour votre déclaration préalable, cela signifie : délai d'instruction de 2 mois (consultation obligatoire de l'UDAP 76), avis de l'ABF obligatoire, prescriptions strictes sur les matériaux (béton), les couleurs (palette Perret) et les menuiseries. Un avis défavorable de l'ABF entraîne un refus de la mairie.
Non. Dans le PSMV du centre Perret, l'isolation thermique par l'extérieur (ITE) est interdite car elle masquerait le béton apparent d'origine, élément patrimonial fondamental de l'architecture Perret. L'UDAP 76 préconise l'isolation thermique par l'intérieur (ITI), qui préserve l'aspect extérieur des façades. Des aides financières spécifiques peuvent être disponibles pour les travaux d'isolation par l'intérieur dans les logements du patrimoine UNESCO — renseignez-vous auprès de l'ANAH et de la ville du Havre.
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