Déclaration Préalable de Travaux à Lyon : Guide Pratique 2025
Lyon est la 3e ville de France et l'une des cités les plus riches en patrimoine architectural, ce qui se traduit par des règles d'urbanisme particulièrement attentives à l'intégration des projets dans leur environnement bâti. La ville est couverte par le Plan Local d'Urbanisme et de l'Habitat (PLU-H) de la Métropole de Lyon, un document volumineux qui intègre les orientations d'aménagement de 59 communes en plus de Lyon. Plusieurs secteurs lyonnais sont soumis à l'avis de l'Architecte des Bâtiments de France, notamment le secteur sauvegardé du Vieux-Lyon (classé au patrimoine mondial de l'UNESCO) et les abords de la Basilique de Fourvière. Si votre projet est situé dans ces secteurs, le délai d'instruction de votre déclaration préalable sera de 2 mois.
Lyon est divisée en 9 arrondissements, chacun disposant d'une mairie d'arrondissement. La déclaration préalable se dépose à la mairie d'arrondissement correspondant à l'adresse des travaux, ou en ligne via le portail en ligne de la Métropole de Lyon. Le service urbanisme de la Métropole assure l'instruction des dossiers pour l'ensemble des communes membres.
Où déposer votre déclaration préalable à Lyon ?
- Mairie de votre arrondissement lyonnais (9 mairies d'arrondissement)
- En ligne via le guichet numérique de la Métropole de Lyon (portail.grandlyon.com ou métropole.lyon.fr)
- Par courrier recommandé AR à la mairie de l'arrondissement
- Service instructeur : Direction de la Planification Urbaine et des Autorisations de Construire (DPUAC) — Métropole de Lyon
Plan Local d'Urbanisme à Lyon : règles applicables
Le PLU-H de la Métropole de Lyon est entré en vigueur en 2019 et a été modifié plusieurs fois depuis. Il définit les zones, les coefficients d'emprise au sol, les règles de hauteur et les prescriptions architecturales applicables à chaque parcelle. Pour Lyon-ville, les zones URA (zones résidentielles anciennes) couvrent une grande partie des quartiers centraux et imposent des règles sur la cohérence architecturale avec le tissu existant.
Le PLU-H est consultable sur le site de la Métropole de Lyon (data.grandlyon.com pour les données cartographiques et metropole.lyon.fr pour le document réglementaire). Vous pouvez y identifier votre zone, les hauteurs maximales autorisées, les reculs imposés, et les prescriptions spécifiques aux façades et toitures.
Lyon a une tradition architecturale forte basée sur l'utilisation de la pierre calcaire (Pierres Dorées du Beaujolais), de l'enduit tondu beige/ocre et de la tuile vieux rose. Dans les zones patrimoniales, les matériaux et couleurs de ravalement sont encadrés par des fiches de prescriptions architecturales disponibles auprès du service urbanisme.
Secteurs protégés et zones ABF à Lyon
Le Vieux-Lyon (5e arrondissement) est couvert par un secteur sauvegardé avec PSMV (Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur). Classé au patrimoine mondial de l'UNESCO (collines de Lyon et Croix-Rousse), ce secteur est soumis à l'avis systématique de l'ABF. Les projets de ravalement, modification de façade ou création d'ouverture y sont particulièrement encadrés.
La colline de Fourvière avec la Basilique Notre-Dame de Fourvière, classée monument historique, génère un périmètre de protection ABF couvrant une grande partie des 2e, 5e et 9e arrondissements.
La Presqu'île (1er et 2e arrondissements), les pentes de la Croix-Rousse (1er arrondissement), et plusieurs quartiers du 3e arrondissement sont soumis à des périmètres ABF étendus. Vérifiez la couverture ABF de votre parcelle sur le Géoportail de l'urbanisme ou auprès de l'UDAP 69.
Délais d'instruction à Lyon
Hors zone ABF, le délai d'instruction standard est de 1 mois calendaire à compter de la réception du dossier complet par le service urbanisme de la Métropole.
En zone ABF (Vieux-Lyon, abords Basilique de Fourvière, Presqu'île, pentes de la Croix-Rousse), le délai est systématiquement de 2 mois pour permettre la consultation de l'UDAP 69.
La Métropole de Lyon dispose d'un service de pré-instruction informel pour les projets complexes. Il est possible de prendre rendez-vous avec un conseiller urbanisme avant de déposer le dossier pour vérifier la complétude et l'instruction prévisible.
Rappel : à l'expiration du délai d'instruction, si vous n'avez reçu aucune décision, votre déclaration préalable est tacitement accordée. Demandez une attestation de non-opposition à la mairie (article R.424-13 du Code de l'urbanisme).
Questions fréquentes — Lyon
Oui. Le Vieux-Lyon (quartier Saint-Jean, Saint-Paul et Saint-Georges dans le 5e arrondissement) est couvert par un PSMV (Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur). Tout projet de modification d'aspect extérieur dans ce secteur est soumis à l'avis de l'ABF et fait l'objet d'un délai d'instruction de 2 mois. Les prescriptions architecturales y sont particulièrement strictes (matériaux, couleurs, conservation des éléments anciens).
Le PLU-H de la Métropole de Lyon est consultable sur metropole.lyon.fr (rubrique Urbanisme > Documents d'urbanisme). Vous pouvez identifier votre parcelle et le règlement de zone applicable via la carte interactive. Les services urbanisme des mairies d'arrondissement peuvent également vous aider à interpréter les règles applicables à votre projet.
C'est très difficile dans le Vieux-Lyon en raison du PSMV. L'ABF s'oppose généralement à l'installation de panneaux solaires visibles depuis l'espace public dans ce secteur classé. Sur les toitures non visibles depuis la voie publique, une dérogation est parfois accordée avec des panneaux très discrets (noirs ou imitant l'ardoise). Consultez l'UDAP 69 avant tout projet.
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